Отчет Главы Администрации Скосырского сельского поселения

Подробности

Опубликовано 17.02.2020 10:36

Добрый день уважаемые жители и гости Скосырского поселения!

В соответствии c действующим Федеральным законодательством Главы администраций сельских поселений ежегодно отчитываются перед населением о своей работе, и это не просто традиция, а жизненная необходимость, поскольку на отчете наглядно видно не только то, что уже сделано, но главное, что еще нужно сделать для наших жителей.

Сегодня нам предстоит подвести итоги 2 полугодия 2019 года, оценить ту работу, которая была проделана нами для улучшения жизни в нашем поселении.

Администрация поселения - это именно тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей. Главными задачами в работе Администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии с 131 Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими Федеральными и областными правовыми актами.

Это, прежде всего:

• исполнение бюджета поселения;

• благоустройство территорий населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;

• обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

• создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры и спорта.

Информационным источником для изучения деятельности нашего поселения является официальный сайт поселения, где размещаются нормативные документы, графики приема главы и депутатов, информация о проведении публичных слушаний и заключения по результатам их проведения, новости поселения, объявления, наши успехи и достижения, а также проблемы, над которыми мы работаем.

Общая информация

На 1 января 2020 года общая площадь  поселения составляет 27736 га. Численность населения составляет 2895 человек.

В состав Скосырского сельского поселения входят 10 населенных пунктов.

Демографическая ситуация

Демографическая ситуация за 2019 год:

·  родилось – 14 человек ;

· умерло – 31 человек;

На территории поселения осуществляют свою деятельность 12 Глав (КФХ), СПК «ДРУЖБА», ООО «ЗЕРНО ДОН», ООО «РУСЬ», ООО «ДОН Фермер».

Обучение проводится в трех школах; Скосырская СОШ, Крюковская СОШ, Масловская ООШ, работают три детских сада в ст.Скосырской, х.Крюков, х.Надежевка.

На территории поселения находится врачебная амбулатория отделение сестринского ухода , 2 Фапа, аптека.

 В настоящее время на территории поселения работают 25 торговых точек, в которых есть все необходимое. Осуществляют свою деятельность 17 индивидуальных предпринимателей, Тацинское РАЙПО, а также кафе«Арарат», кафе «Грант».

На территории поселения действуют: сбербанк, 3 отделения связи, АТС, вышка Мегафон и Теле 2, 3 библиотеки, МБУК «Скосырский СДК».

На территории поселения организовано территориальное общественное самоуправление (ТОС). Устав зарегистрирован в Администрации Скосырского сельского поселения, постановление №151 от 01.12.2017 года Доля населения проживающая на территории ТОС – 1945 чел.

Количество реализованных инициатив за 2019 года – 6 :

Объем средств предусмотренных на развитие ТОС в 2019 году – 219,8 тыс.руб.

На эти средства приобретена спортивная форма 12 комплектов для нашей спортивной команды, пошиты сценические костюмы для хора «Вольница» 13 штук, сценические костюмы для хора «Ивушка» 10 штук.

По инициативе ТОС установлены 9 лавочек и 9 урн в ст.Скосырской, х.Надежевка, х.Крюков, установлена беседка в парковой зоне х.Надежевка, изготовлена клумба в центре х.Надежевка.

В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» в администрации организован личный прием жителей главой и депутатами. За 2019 года поступило 75 устных, письменных и электронных обращений и заявлений. На все обращения и заявления в установленные сроки даны ответы и разъяснения. Анализ показал, что чаще всего поднимались вопросы благоустройства, содержание дорог поселения, улучшение жилищных условий.

В области социальной сферы Администрация продолжает оказывать помощь жителям, оказавшимся в сложном материальном положении или попавшим в экстремальную ситуацию при оформлении адресной социальной помощи. В 2019 году эту помощь получили 34 семьи на сумму 382249,25 руб. Граждане просят средства на лечение, на решение материальных проблем семьи. С наступлением отопительного сезона помощь будет оформляться на покупку угля. Нуждающиеся могут обратиться в администрацию поселения и встать на очередь, мы никому не отказываем. Большой популярностью в нашем поселении пользуется новый вид материальной поддержки в виде социального пособия на основании социального контракта. Социальные контракты на развитие личного подсобного хозяйства заключили 5 семей – 250647,8 руб.

Администрацией поселения ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета. В соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в вооруженных силах РФ. 2019 года в ряды Российской Армии из нашего поселении призваны 11 человек.

На воинском учете в настоящее время состоят - 585 чел.

Более подробно остановимся на бюджете поселения.

Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально – экономического развития поселения и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет.

Бюджет сельского поселения в доходной части в 2019 году составил 33 887,8 тыс.руб. Бюджет поселения исполнен на 100 %

В 2019 году доходная часть бюджета в части собственных доходов составила: 4 164,2 тыс.руб. в том числе:

- налог на доходы физических лиц – 824,2 тыс.руб.,

- Единый сельскохозяйственный налог – 587,9 тыс.руб.

- налог на имущество - 97,9 тыс.руб.

- земельный налог - 2605,5 тыс.руб.

- госпошлина за совершение

Нотариальных дел - 26,9 тыс.руб.

- доходы от аренды земельных участков - 3,3 тыс.руб.

- Прочие неналоговые доходы ( штрафы) - 18,5 тыс.руб.

Безвозмездные поступления из других бюджетов (федеральный, областной, районный) - 29 727,20 тыс.руб. из.них:

Межбюджетные трансферты на газификацию х.Пролетарский - 24 441,0

На заработную плату работников культуры по Указам Президента –371,7 тыс.руб.

Дотация на выравнивания бюджетной обеспеченности   - 4 706,1 тыс.руб.

Субвенция бюджетам на осуществление первичного воинского учета – 208,4 тыс.руб.

Распределение средств бюджета на любые нужды осуществлялось при непосредственном участии депутатов, согласно утверждённого решения Собрания депутатов Скосырского сельского поселения «О бюджете Скосырского сельского поселения на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и изменений в бюджет. С начала 2019 года было проведено 18 заседаний Собрания депутатов Скосырского сельского поселения, на которых рассмотрены вопросы, которые в основном касались изменений доходной и расходной части бюджета поселения.

На решение общегосударственных вопросов за 2019 года израсходовано 4 560,00 тыс. рублей Это расходы на выплату заработной платы специалистов администрации, отчисления во внебюджетные и бюджетные фонды приобретение программных продуктов, обслуживание и ремонт оргтехники, уплата налогов и сборов, приобретение ГСМ, запчастей, страховок, канцтовары, публикации в СМИ, оформление имущества, оплата связи, коммунальные услуги, финансовый контроль, обучение специалистов, внесение изменений в ПЗЗ и ген.план.

В поселении утверждены муниципальные программы по различным направлениям деятельности.

1. Благоустройство всегда было одним из важных направлений работы Администрации поселения, поэтому в рамках реализации программы «Благоустройство территории Скосырского сельского поселения» израсходовано 1 929,3тыс.руб. и проведены следующие работы:

- в проведены субботники по наведению порядка в населенных пунктах поселения (уборка 10 ти кладбищ поселения, завоз песка, вывоз мусора, покос травы и вырубка деревьев).

- уборка и покос лесополос, парковых зон, центральных площадей, высадка деревьев, полив и уход за зелеными насаждениями, покраска детских площадок, цветочных комплексов, автобусных остановок, детских площадок, текущий ремонт памятников и мемориалов, приобретение краски, хоз.инвентаря, сбор и вывоз сушняка и мусора, оплата за работы по трудовым соглашениям, приобретение информационных табличек и банеров, запасных частей на бензопилу и косилки). Ликвидация несанкционированных свалок, ремонт уличного освещения.

Благодарность за помощь в проведении весенних субботников хочется сказать сотрудникам администрации ,коллективам домов культуры, школ и детских садов, больницы, СПК «Дружба», предпринимателям и просто неравнодушным жителям.

- Благодаря помощи СПК «Дружба» обустроено место отдыха у воды в ст.Скосырской.

- Совместно с ПАО «Газпромгазораспределение» было высажено 220 деревьев, в ст.Скосырской две аллеи, в х.Надежевка в парковой зоне отдыха.

- проводились акарицидные обработки мест массового пребывания людей (кладбища, детские площадки, стадион, парковые зоны, мест отдыха у воды) общей площадью 4,4 га. – на сумму 25,9тыс.руб.;

- на организацию уличного освещения было израсходовано 383,1тыс.руб., На приобретение электротоваров и проведение текущего ремонта уличного освещения (замена ламп и светильников) , оплата по потребленным лимитам, установка дополнительных светильников.

Уже на протяжении нескольких лет на территории поселения существует практика проведения оплачиваемых общественных работ. К выполнению работ привлекаются безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы. Это способствует не только благоустройству территории поселения и снижению напряженности на рынке труда, но и повышению уровня культуры поведения жителей. В 2019 году из бюджета Администрации поселения на эти цели было выделено 16,3тыс.руб., пять человек в течение 5 дней работали по благоустройству территории поселения.

Сказать, что общими усилиями наведен порядок на всей территории поселения нельзя. Очень серьезная проблема в том, что не успеваем убрать один свалочный очаг складирования мусора, как в другом месте образуется другой. Жители не хотят убирать свалки, хотя они же их и организуют. Нерадивых граждан приходится наказывать составлением административных протоколов. За 2019 года составлено и передано на рассмотрение Административной комиссии Тацинского района 27 протоколов: за нарушение Правил благоустройства, Правил содержания домашних животных, наличие сорной и карантинной растительности и др.

С 1 января 2019 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами». Тацинский район относится к Морозовскому МЭОКу, который обслуживает и наше поселение. Установлен график сбора и вывоза ТКО, В соответствии с Жилищным кодексом РФ, услуга причислена к коммунальным и поэтому все льготные категории граждан пользуются льготой по оплате за ТКО, также как за свет, газ и воду.

При переходе на новый вид услуги в первое время возникало много проблем: жители не хотели выносить мусор, не хотели оплачивать квитанции, жаловались на то, что расчеты в квитанциях не совпадают с количеством проживающих, что мусоровоз не заходит на некоторые улицы. Сейчас основные вопросы по физ.лицам урегулированы. Но жители так и продолжают игнорировать действующее законодательство, мусор не выносят, оплату по квитанциям не производят, хотя машина ходит в поселение еженедельно по графику. Есть досудебные претензии на шесть жителей, у которых сформировалась задолженность по оплате за вывоз ТКО свыше 3-х тысяч рублей. Приступила к работе коллекторная служба по работе с теми, у кого просроченная задолженность по оплате за вывоз ТКО.

2. В рамках реализации программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» израсходовано 31,9тыс.руб. Приобретены ранцы, установлены таблички и знаки пожарной безопасности.

Работниками администрации проводится разъяснительная работа среди населения по соблюдению правил пожарной безопасности, развешены объявления и памятки, выдаются памятки о необходимости соблюдения мер противопожарной безопасности. Особое место в данной работе уделяется семьям «группы риска».

3. Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения. В первом полугодии 2019 года проведен аукцион по « Строительству распределительных газовых сетей в х.Пролетарском Тацинского района, Ростовской области»,

По результатам конкурсных процедур строительство осуществляет ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

Контракт заключен на общую сумму 24 399,1 рублей в том числе:

- областной бюджет – 23 179,2 тыс.руб.

- местный бюджет - 1 219,9 тыс.руб. средства из районного бюджета

Расходы на стройконтроль и авторский надзор составляют 281,5 тыс.руб.

На сегодняшний день в 7 населенных пунктов нашего поселения пришло голубое топливо.

Газифицировано:

- ст.Скосырской – 91 домовладение из 220 или 165 жилых

- х.Пролетарский - 8 домовладений из 127/96

- х.Михайловка - 13 домовладений из 44/36

- х.Надежевка - 120 домовладений из 203 /165

- х.Алифанов – 5 домовладений из 83/64

- х.Крюков – 40 домовладений из 172/140

- х.Захаро-Обливский – 28 домовладения из 126/105

Процент газификации по поселению жилых домов составляет 40%.

Хотелось, чтобы жители активнее принимали участие в газификации домовладений.

4. В рамках реализации программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» и в соответствии с Областным законом «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Ростовской области», израсходовано 7,6тыс.руб. В нашем поселении создана и осуществляет свою деятельность добровольная народная дружина численностью 10 человек. В первом полугодии 2019 года дружинниками на безвозмездной основе организуются дежурства для обеспечения правопорядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий поселения: Новый Год, Рождество, Крещение и др. В летний период дежурство в местах отдыха у воды, посещение неблагополучных семей.

5. В рамках реализации программы «Развитие муниципальной службы», в соответствии с требованиями федерального законодательства израсходованы средства на диспансеризацию муниципальных служащих.

6. В рамках реализации программы «Развитие физической культуры и спорта», на создание благоприятных условий для вовлечения различных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом в поселении израсходовано 55,0 тыс.руб. содержание спортинструктора, приобретение 13 комплектов спортивной формы.

Наши спортсмены ежегодно показывают хорошие результаты, участвуя в районных соревнованиях. Заняли 1 место мужчины и 3 место женщины в муниципальном этапе соревнований посвященных Спартакиаде Дона по волейболу среди команд сельских поселений, Заняли 3 место в соревнованиях по рыболовному спорту. Заняли 2 место мужчины и 3 место женщины в Кубке «Открытия сезона» по волейболу посвященного герою Советского Союза Свиридову А.А,Заняли 1 место мужчины   и 2 место женщины в Рождественском турнире по волейболу. Участниками всех районных соревнований. Сотрудники Администрации, школ, соцработники сдавали нормы ГТО и отмечены значками : Один золотой, три серебряных и три бронзовых. Хотелось бы поблагодарить всех спортсменов нашего поселения, пожелать им крепкого здоровья и дальнейших спортивных достижений.

7. В рамках реализации программы «Развитие культуры», муниципальному бюджетному учреждению культуры на 2019 год доведено муниципальное задание по организации досуговой деятельности и сохранению народных традиций. За 2019 год из бюджета израсходовано 2 749,9 тыс. рублей. Это расходы на заработную плату, отчисления во внебюджетные фонды, коммунальные услуги, котельное и печное отопление, уплата налогов и сборов, противопожарные мероприятия, услуги по ведению бухгалтерского учета, электротовары, канцтовары, приобретение 23 сценических костюмов.

Работа в поселении осуществляется в Скосырском, Крюковском, Надежевском домах культуры. Мероприятия проводятся как в зданиях СДК, так и на открытых площадках и в образовательных учреждениях. Это праздничные концерты, массовые гулянья, вечера отдыха, конкурсные и игровые программы. Участники художественной самодеятельности нашего поселения принимают активное участие в районных фестивалях и конкурсах, становясь их призерами и лауреатами. В 2019 году наши коллективы принимали участие во многих районных мероприятиях и различных фестивалях:

- районный фестиваль детского и юношеского творчества «Южный ветер» - диплом 1 степени Скосырский СДК.

- районный фестиваль патриотической песни «Гвоздики Отечества» дипломы участников.

- межрайонный фестиваль русской песни в ст.Миллютинская «Голоса России» диплом участника Надежевский Дк.

- районный музыкальный фестиваль «Весна идет, весне дорогу», Скосырский СДК, диплом участника.

- межрайонный фестиваль народного творчества «Три Спаса на Дону».

- межрайонный фестиваль «Лейся песня» - 1 место Надежевский Дк хоровой коллектив «Вольница», 2 место вокальная группа «Ивушки».

В мае по традиции в районе проведены казачьи шермиции,. Очень приятно, когда наши коллективы радуют своим творчеством не только земляков, но и защищают честь поселения и района на муниципальных и региональных конкурсах.

Работа в поселении проводится большая и средств на реализацию всех проектов тратится немало, но иногда эта работа просто остается незамеченной, а на решение некоторых проблем просто не хватает денег.

Хочется отметить, что бюджет поселения в основном состоит из имущественных налогов. Согласно законодательству, срок оплатыимущественных налоговдо 1 декабря, но мы всегда просим граждан оплатить налоги раньше срока, чтобы мы смогли решать наши проблемы.

В Администрации Скосырского поселения создан и работает координационный совет по вопросам собираемости налогов. В течении2019г. проведено 12 координационных заседаний совета, приглашены неплательщики в количестве 40 человек, с которых собрана задолженность в сумме 80,5 т.р. Но несмотря на это по поселению числится задолженность по имущественным налогам, по состоянию на 01.01.2020г. задолженность составляет 687,0тыс.руб. По земельному налогу задолженность 266,8тыс.руб, транспортный налог – 385,1тыс.руб., налог на имущество – 35,1 тыс.руб.

На сегодня налоговые поступления – основной источник пополнения муниципального бюджета, от них зависит обеспечение социальными гарантиями жителей нашего поселения, создание необходимых условий для жизнедеятельности, социальной сферы, культуры, физкультуры и спорта, реализация социальных программ, проведение мероприятий в области благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства.

В завершении своего доклада хочется отметить, что Администрация поселения старается делать все возможное для решения основных проблем в поселении, но Ваша помощь нам также очень необходима. Я уверена, что всем хочется жить в красивом, уютном, чистом и благоустроенном селе, поэтому давайте начнем уважать себя и своих односельчан, своевременно убирать мусор, производить покос сорной растительности, соблюдать чистоту на улицах в течение года.Нам необходимо совместными усилиями привести наш общий дом в порядок.

Необходимо соблюдать чистоту и порядок не только на территории своего двора, но и на всей территории поселения: не загрязнять территорию мусором, не создавать несанкционированные свалки. Ведь это наша с Вами малая Родина, поэтому долг каждого жителя думать о будущем. Хочется, чтобы жители активнее принимали участие в субботниках по наведению порядка на территории кладбищ, лесополос, парковых зон, центральных площадей. Нужно, чтобы более активнее взяли на себя роль в озеленении наших населенных пунктов, в разбивке новых цветников. Приятно смотреть на красивые клумбы и высаженные зеленые насаждения в личных подворьях.

Мне хочется, чтобы все живущие здесь понимали, что все зависит от нас самих. Пусть каждый из нас сделает немного хорошего, внесет свой посильный вклад в развитие поселения, и всем нам станет жить лучше и комфортнее.

Хочется сказать огромное спасибо за помощь, понимание и финансовую поддержку главе Администрации Тацинского района Кошелеву Николаю Николаевичу.

Хочу выразить благодарность работникам Администрации сельского поселения, которые не только в полном объеме и качественно выполняют свои обязанности, но и постоянно участвуют в субботниках, делают все для того, чтобы поселение было жизнеспособным и развивающимся.

Благодарю депутатов, глав КФХ, СПК, руководителей бюджетных учреждений, общественников, предпринимателей, соцработников и граждан, которые неравнодушны к проблемам поселения и выходят на субботники, за их помощь и понимание.

Благодарю Вас за то, что нашли время и пришли на отчет, за то, что принимаете активное участие в жизни поселения.

Доклад закончен!

Может у кого-то есть вопросы, я готова на них ответить.

Спасибо за внимание!